中國審判理論研究會：
中國審判理論研究會涉外審判專業委員會于2009年7月依托廣東省高級人民法院設立，由來自高等院校、研究機構、中央有關部門以及司法實務界的專家學者組成。自成立以來，涉外審判專業委員會始終堅持為大局服務、為審判實踐服務的工作方針，積極發揮協調、服務、保障作用，不斷加強涉外審判理論研究活動，支持并推動涉外商事海事審判體制和各項工作機制的完善。現就涉外審判專業委員會2017年主要研究工作情況及2018年工作安排報告如下：
一、2017年主要工作情況
（一）發布涉外審判白皮書及典型案例，做好階段性總結工作。
1.發布中英文版《中國（廣東）自由貿易試驗區司法保障白皮書》及廣東自貿區司法保障十大典型案例
自2015年4月21日廣東自貿區正式掛牌成立以來，廣東三級法院始終牢固樹立服務大局意識，貫徹落實黨中央和廣東省委關于“一帶一路”的戰略規劃和部署，確立“法治先行、開放包容、平等保護、審慎謙抑”的涉自貿區審判工作要求，及時化解各種矛盾糾紛，全面探索服務自貿區建設新機制。涉外專業委員會秘書處及時優化自貿區審判資源，統籌調整涉自貿區案件管轄格局，以系統性、前瞻性、可復制的要求指導自貿區各片區法院的建設。2017年，涉外專業委員會秘書處召開新聞發布會，首次發布中英文版《中國（廣東）自由貿易試驗區司法保障白皮書》。該白皮書主要分為四部分：第一部分為廣東自貿區審判機構的設置，包括廣東自貿區簡介、新型自貿區法院的設置、涉自貿區案件的范圍等內容；第二部分為廣東涉自貿區案件的審理程序、情況、問題及建議；第三部分為創新廣東自貿區法院機制的建議，例如通過落實司法責任制推動審判專業化、通過審判精品戰略提升審判質效、通過構建多元化糾紛解決機制助力糾紛解決便利化；第四部分為司法保障典型案例。白皮書的發布有利于及時總結可復制、可推廣的自貿區審判工作經驗，積極發揮司法機關的職能作用，防范各項創新措施推進過程中的法律風險，成為廣東自貿區司法保障狀況和法治建設的宣傳平臺。會上，秘書處還發布了廣東自貿區司法保障十大典型案例。
2.發布《深圳前海合作區人民法院服務與保障自貿區發展白皮書》、《深圳前海合作區人民法院依法適用香港法裁判白皮書》
《深圳前海合作區人民法院服務與保障自貿區發展白皮書》分為五部分，涵蓋了前海法院自建院以來自貿區司法服務與保障總體工作情況，梳理了前海法院審理的涉自貿區案件的基本特點和涉自貿區十大典型案例（第三批），還公布了涉自貿區案件審判指引、審理自貿區內保理合同裁判指引、審理自貿區內融資租賃合同糾紛裁判指引等重要文件。《深圳前海合作區人民法院依法適用香港法裁判白皮書》分為“一帶一路”建設背景下適用香港法裁判的深層次價值；打造完備的在前海依法自由選擇適用香港法的保障機制；涉港審判得到廣泛關注和充分認可，區際、國際司法公信力有效提升三大部分，從前海適用香港法裁判的優勢與價值，前海法院構建適用香港法體系以及前海法院適用香港法裁判實踐成果幾個方面，全面說明和展示了前海法院適用香港法裁判的制度探索與實踐成果。
（二）發布涉外商事案件系列裁判指引，提升涉外審判工作質效。
1.發布《關于審理前海自貿區保理合同糾紛案件的裁判指引（試行）》、《關于審理前海自貿區融資租賃合同糾紛案件的裁判指引（試行）》、《審理涉自貿區案件裁判指引》、《域外法查明辦法（試行）》，對融資租賃合同、保理合同等涉外典型案件的審理、域外法查明等問題做出裁判指引。其中，《關于審理前海自貿區保理合同糾紛案件的裁判指引（試行）》是全國首個專門針對保理糾紛案件審理所制定的裁判指引，從案件管轄、當事人的確定、保理合同的效力、應收賬款的轉讓、保理商的權利救濟、債務人的抗辯權和抵銷權等方面進行了詳細規定。《關于審理前海自貿區融資租賃合同糾紛案件的裁判指引（試行）》從融資租賃法律關系的認定，涉外、涉港澳臺融資租賃案件的法律適用，登記公示效力等方面進行了規定。
2.出臺《橫琴法院類似案例辯論制度操作辦法（試行）》，創設性地將同類案例引入法庭辯論階段。
（三）開展專題調研，為涉外審判提供理論支撐。
1.涉外專業委員會秘書處以“為自貿區發展提供司法保障工作”為主題，進行專題調研。調研所涉及的問題主要包括法院為自貿區建設提供司法服務保障的現行做法、經驗、難點和問題，如何界定涉自貿區案件，涉自貿區新類型案件審理中遇到的法律問題、裁判規則和爭議等；涉自貿區案件中反映出的與自貿區管理體制、監督體制有關的問題，自貿區涉外、涉港澳臺案件中存在的送達、法律適用、調查取證、仲裁司法審查等領域的問題，尤其是在適用域外法、國際公約、國際慣例中的問題和做法。
2.針對涉外商事審判近年來面臨的業務骨干流失、人才隊伍斷層、專業化程度降低等隊伍建設方面的問題和困難，涉外專業委員會秘書處開展了涉外商事審判隊伍建設的專題調研，全面摸查廣東涉外商事審判隊伍的基本情況、存在的問題和各地的經驗、做法及建議，在此基礎上，深入探索涉外商事審判隊伍的可持續發展策略。
上述兩項專題調研主要采取問卷調查、實地走訪、專題座談等相結合的方式進行，現均已完成基礎數據信息的收集匯總及走訪座談工作，進入綜合研究和報告撰寫階段。
（四）召開自貿區司法保障服務工作推進座談會，促進粵港澳司法深度融合。
為進一步推動自貿區司法保障服務工作，促進粵港澳司法深度融合，涉外專業委員會秘書處組織召開廣東自貿區司法保障服務工作推進座談會，邀請多家高校的專家學者及廣東自貿區工作辦公室、仲裁機構、律師界的代表參加座談，就如何進一步推動廣東自貿區司法保障服務工作，促進粵港澳司法深度融合建言獻策。與會人員圍繞如何進一步深化自貿區司法保障服務工作提出具有建設性的意見和建議：要以最高標準來建設自貿區法院，打造自貿區司法高地，加大創新力度，大膽試、大膽改；廣東自貿區審判的亮點在港澳，要進一步加強粵港澳司法合作與交流，在涉港澳送達、法律適用、司法協助方面取得有效突破；積極支持多元化糾紛解決，關注臨時仲裁的發展，爭取在臨時仲裁司法審查中率先做出典型案例；積極行使管轄權，建議通過跨行政區劃管轄擴大三個片區法院的受案范圍；全面推進自貿區智慧法院建設，用信息化倒逼法院改革；在自貿區法院試行代理法官制度、試行當事人自由選擇法官制度；加強自貿區行政部門與法院之間的交流，建立信息共享機制，共建信用體系等。
（五）創新審判機制建設，深入落實推進精品戰略。
1.發布《前海法院審判精品戰略工作指引》，規范辦案流程，統一案件裁判尺度，強化案件質量管理，通過法律裁判引導相關行業規則的形成和完善，服務和保障前海開放性經濟健康發展。
2.成立涉“一帶一路”建設案件專業合議庭。為適應涉“一帶一路”建設案件審理周期長、難度大、案件涉面廣的特點，廣州市中級人民法院掛牌成立全國首個涉“一帶一路”建設案件專業合議庭，以便更加公平高效審理涉“一帶一路”國家的跨國民商事糾紛，為廣東參與“一帶一路”建設提供更加優質的司法服務和法制保障。該專業合議庭由審判經驗豐富、綜合素質過硬的資深法官組成，凡案件主體、標的、內容具有涉“一帶一路”國家的因素的，都由該庭統一審理。廣州市中級人民法院還對這一類案件審理開辟綠色通道，采取了以“國籍、地區+案由”為識別因素，對“一帶一路”案件進行特別標識，從立案起即建立二維碼標志，審理節點全程通過掃碼錄入，并與審判管理系統“法官通”、“律師通”等對接。
3.構建涉港澳案件司法參與平臺。在廣東自貿區法院建立港澳籍人員陪審員參與案件審理機制，提升港澳同胞司法參與度和認可度；建立涉港澳案件專家陪審機制，邀請高校專家、職能機構專業人員等作為專家陪審員參與重大疑難案件審理；建立涉港澳案件專家咨詢機制，聘請港澳法學專家擔任咨詢委員，完善對港澳法律問題的研究咨詢機制。
4.成立廣州海事法院廣東自由貿易區巡回法庭。廣州海事法院廣東自貿區巡回法庭于今年在廣州南沙揭牌，標志著涉廣東自貿區海事海商案件巡回審判的正式啟動。巡回法庭預計先受理南沙自貿片區的海事案件，條件成熟后統一受理廣東自貿區三大片區的海事案件，即管轄廣州海事法院所轄的南沙、前海、橫琴三個自貿片區的海事海商案件。通過公正高效審判涉廣州國際航運中心的海事案件，建立起市場主體對交易規則的預期，有效維護航運市場秩序，為優化南沙自貿片區和廣州國際航運中心建設的法治化環境做出貢獻。
（六）積極開展對外溝通交流活動，提高理論研究水平。
為進一步提升涉外審判研究水平，更加全面了解其他國家、省份涉外審判情況，涉外專業委員會秘書處積極走出廣東、走出國門，與境外法院、兄弟法院、高校、仲裁機構等相關部門進行溝通交流。
1.與迪拜國際金融中心法院進行座談，就審判和執行、跨區域糾紛的審理、域外法的查明、法院信息化建設等問題進行交流。
2.走訪福建省平潭綜合實驗區人民法院自由貿易區法庭和福州市馬尾區人民法院自由貿易區法院，就自貿區司法服務保障措施、自貿區法院運行機制、自貿區案件審理情況等問題進行廣泛深入的交流。
3.與四川省高級人民法院就自貿區示范法院建設進行座談，就廣東自貿區法院實行的扁平化管理、跨行政區劃管轄、多元化糾紛解決機制、新類型案件統一裁判尺度等問題進行交流探討。
4.參加第七屆大中華仲裁論壇，對區域爭端解決路徑、“一帶一路”戰略下仲裁的定位、仲裁機構新常態建設等熱點問題進行研討；參加“一帶一路”戰略下外國法查明理論與實踐新發展專題研討會，與50多位來自全國高校和實務部門的專家學者就外國法查明問題進行深入探討。
（七）提出規范鑒定活動的司法建議，積極參與社會管理。
針對審判實踐中發現的同一司法鑒定機構所作報告前后結論相反、鑒定人未予回避等方面的問題，涉外專業委員會秘書處就嚴格規范鑒定活動的問題向廣東省司法廳發出司法建議。廣東省司法廳組織司法鑒定專家、法律工作者認真研究，并督促全省司法鑒定機構認真學習相關法律法規、嚴格遵守鑒定程序規定、完善內部管理制度。上述司法建議對督促司法鑒定機構強化程序意識、嚴格遵守鑒定規定發揮了重要作用，有利于增強審判效果，積極參與社會管理。
二、2018年工作安排
2018年，涉外審判專業委員會的總體工作思路是：認真學習貫徹落實黨的十九大會議精神、習近平總書記系列重要講話精神和新時代中國特色社會主義思想，深入開展涉外商事海事審判理論研究工作，指導涉外商事海事審判和仲裁司法審查充分發揮審判職能，大力推進涉外商事海事精品戰略，努力提升涉外商事海事審判質效，有效保障服務“一帶一路”和海洋強國戰略。具體包括以下四方面工作：一是舉辦廣東自貿區審判工作座談會，總結自貿區法院工作經驗，加大指導工作力度；二是配合最高法院完成涉外民事關系法律適用法適用情況的調研課題；三是總結仲裁司法審查經驗，完成《仲裁司法審查精要》一書的編撰和出版；四是搭建司法機關與仲裁機構的平臺，舉辦司法與仲裁論壇，打造司法與仲裁良性互動的廣東品牌。
特此報告。
中國審判理論研究會涉外審判專業委員會
2017年11月6日