編者按:
2018年1月7日上午,前海“一帶一路”國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心揭牌儀式、“一帶一路”法律公共服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)儀式、第二屆前海涉外涉港澳臺(tái)商事調(diào)解論壇在前海國(guó)際會(huì)議中心舉行。前海“一帶一路”國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心由前海法院、深圳國(guó)際仲裁院、中國(guó)國(guó)際貿(mào)易促進(jìn)委員會(huì)深圳市委員會(huì)、粵港澳商事調(diào)解聯(lián)盟、內(nèi)地-香港聯(lián)合調(diào)解中心、藍(lán)海現(xiàn)代法律服務(wù)中心等10家合作單位共同建設(shè),是全國(guó)首家“一帶一路”國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心。中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)蔣惠嶺、香港特別行政區(qū)政府律政司法律政策專(zhuān)員黃惠沖以及香港、澳門(mén)相關(guān)單位代表,訴調(diào)對(duì)接中心各合作單位、論壇聯(lián)合主辦單位的代表,調(diào)解專(zhuān)家以及調(diào)解員代表等150余人參加了揭牌儀式與調(diào)解論壇。現(xiàn)將中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng)蔣惠嶺的致辭刊登。
努力把中國(guó)打造成國(guó)際商事糾紛解決首選地
中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所所長(zhǎng) 蔣惠嶺
各位來(lái)賓、同志們、朋友們:
今天,我們非常榮幸在這里參加前海‘一帶一路’國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心揭牌儀式,和大家一起見(jiàn)證這樣一個(gè)令人激動(dòng)的時(shí)刻。這是前海法院深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神,大力加強(qiáng)涉外涉港澳臺(tái)商事糾紛解決,積極服務(wù)和保障“一帶一路”與自貿(mào)區(qū)建設(shè),推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的有力舉措。中心的成立標(biāo)志著前海特色的國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、信息化的多元銜接國(guó)際商事?tīng)?zhēng)議解決機(jī)制的不斷完善,展現(xiàn)了前海法院作為綜合性司法改革示范法院的探索創(chuàng)新。在此,我對(duì)“中心”的揭牌表示熱烈的祝賀!
習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中指出,經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史定位。站在新的起點(diǎn),在經(jīng)濟(jì)全球化、世界聯(lián)系日益緊密的背景下,國(guó)家治理能力現(xiàn)代化的建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)全新的階段!
新時(shí)代對(duì)人民法院的司法工作提出了新的要求。一要準(zhǔn)確把握全面開(kāi)放新格局的內(nèi)涵與基本要求。找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)和結(jié)合點(diǎn),積極回應(yīng)中外商事主體的司法關(guān)切和需求。二是要為全面開(kāi)放新格局打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。為“一帶一路”建設(shè)打造公平公正、透明高效、穩(wěn)定可預(yù)期的法治營(yíng)商環(huán)境,維護(hù)中外市場(chǎng)主體合法權(quán)益,是自貿(mào)區(qū)法院審判工作的重中之重。三是要注重提升中國(guó)司法的國(guó)際公信力和影響力,建設(shè)司法軟實(shí)力,努力提供公正高效優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。
“一帶一路”倡議是以中國(guó)主動(dòng)應(yīng)對(duì)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局作出的重大決策。前海地處“一帶一路”的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),同時(shí)也是我國(guó)唯一的社會(huì)主義法治示范區(qū)。前海法院是最高人民法院明確要求建設(shè)的綜合性司法改革示范法院,服務(wù)自貿(mào)區(qū)與“一帶一路”發(fā)展,建設(shè)成為世界一流法院是其職責(zé)所在與使命追求。作為全國(guó)受理涉外涉港澳臺(tái)案件最多的法院,前海法院成立“前海‘一帶一路’國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心”是回應(yīng)新時(shí)代發(fā)展與全面開(kāi)放新格局的重要舉措,具有前瞻性、必要性。
千里之行,始于足下。“前海‘一帶一路’國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心”作用的最大發(fā)揮,需要相關(guān)支持單位以及社會(huì)各界的協(xié)同配合、共同努力。在此,我提出三點(diǎn)希望:
合諧解紛,中國(guó)首選
要深刻認(rèn)識(shí)成立“中心”的重要意義,充分發(fā)揮多元化糾紛解決機(jī)制的重要作用。為“一帶一路”建設(shè)提供更加全面的司法保障,建立以中國(guó)為首選地、符合“一帶一路”沿線國(guó)特點(diǎn)并廣為接受的“一帶一路”爭(zhēng)端解決機(jī)制,一方面需要充分發(fā)揮審判的職能作用,另一方面也要發(fā)揮調(diào)解、仲裁的作用,實(shí)現(xiàn)訴調(diào)對(duì)接、多元化糾紛解決。前海法院成立“中心”,能有效發(fā)揮司法在多元化糾紛解決機(jī)制建設(shè)中的引領(lǐng)、推動(dòng)和保障作用,充分利用商事調(diào)解、仲裁調(diào)解、人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解、司法調(diào)解等多種糾紛解決方式的優(yōu)勢(shì)和作用,有利于滿(mǎn)足中外當(dāng)事人糾紛解決的多元需求,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
開(kāi)放包容,共享共建
堅(jiān)持開(kāi)放包容的理念,推動(dòng)糾紛解決的法治化、市場(chǎng)化和國(guó)際化。一要樹(shù)立開(kāi)放包容的糾紛解決理念。不論當(dāng)事人來(lái)自哪個(gè)國(guó)家或地區(qū)都應(yīng)該一視同仁、平等對(duì)待。對(duì)當(dāng)事人案件管轄、法律適用和違約責(zé)任的共同約定要給予充分尊重,努力營(yíng)造出一個(gè)開(kāi)放包容的營(yíng)商環(huán)境。二要建立糾紛調(diào)解的市場(chǎng)化支持機(jī)制。充分發(fā)揮商事調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織、律師事務(wù)所等相關(guān)組織在糾紛解決中的積極作用,對(duì)這些組織根據(jù)當(dāng)事人需求提供有償調(diào)解服務(wù)的協(xié)議予以支持。三是糾紛解決的國(guó)際化運(yùn)作。進(jìn)一步加強(qiáng)與其他國(guó)家和地區(qū)司法機(jī)構(gòu)、仲裁機(jī)構(gòu)、調(diào)解組織的交流與合作;依法聘請(qǐng)外籍及港澳臺(tái)籍調(diào)解員參與糾紛調(diào)解;充分尊重國(guó)際公約、市場(chǎng)規(guī)則、交易習(xí)慣在糾紛解決中的積極作用。
司法推動(dòng),智慧引領(lǐng)
要以智慧法院建設(shè)為載體,全面提高訴調(diào)對(duì)接工作的實(shí)效與水平。一個(gè)成功機(jī)制后必有一套強(qiáng)有力的法治基礎(chǔ)和司法制度!司法改革與智慧法院建設(shè)是人民法院工作的“車(chē)之兩輪”“鳥(niǎo)之雙翼”。前海法院要充分發(fā)揮新型法院的優(yōu)勢(shì),圍繞公開(kāi)、透明、便捷、高效、共享、互通的原則,加強(qiáng)“一帶一路”司法保障信息化建設(shè),堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),推進(jìn)信息技術(shù)與審判業(yè)務(wù)、糾紛調(diào)解、司法公開(kāi)、司法便民的深度融合,充分發(fā)揮在線調(diào)解平臺(tái)、調(diào)解智能輔助系統(tǒng)等在糾紛解決中的積極作用,提高調(diào)解的效率與水平。
同志們,朋友們,新時(shí)代的號(hào)角已經(jīng)吹響,在推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局的征程中,前海必將大有作為。我們相信,在深圳市委市政府和社會(huì)各界的大力支持下,前海法院大膽探索,開(kāi)拓創(chuàng)新,一定會(huì)為“一帶一路”國(guó)際商事糾紛解決,服務(wù)自貿(mào)區(qū)建設(shè)和推動(dòng)形成全面開(kāi)放新格局作出積極貢獻(xiàn)!
在這里再次祝賀一帶一路國(guó)際商事訴調(diào)對(duì)接中心的成立!祝賀“一帶一路”法律公共服務(wù)平臺(tái)上線!預(yù)祝第二屆前海涉外涉港澳臺(tái)商事調(diào)解論壇圓滿(mǎn)成功!
謝謝大家!