智慧司法建設(shè)是司法體制綜合配套改革的一個(gè)重要維度,用科技“解鎖”和“賦能”司法生產(chǎn)力,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法體制優(yōu)勢(shì),必定在新時(shí)代全面依法治國(guó)新征程中開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。
黨的十九大勝利閉幕后,全國(guó)法院掀起學(xué)習(xí)黨的十九大精神的熱潮,通過(guò)參加以“學(xué)懂、弄通、做實(shí)”為宗旨的學(xué)習(xí),筆者對(duì)黨的十九大精神有了更系統(tǒng)的理解,特別是對(duì)全面依法治國(guó)中“深化司法體制綜合配套改革,全面落實(shí)司法責(zé)任制”“善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展工作”有了更深刻的認(rèn)識(shí)。黨的十九大已經(jīng)準(zhǔn)確標(biāo)定數(shù)字智能時(shí)代司法文明的新坐標(biāo),新時(shí)代的中國(guó)必將向世界展現(xiàn)更加人本、高度智能和更具公平正義獲得感的司法成就。本文試從四個(gè)方面對(duì)司法體制綜合配套改革與智慧司法建設(shè)談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)體會(huì)。
第一,要站定“百尺竿頭”。習(xí)近平總書(shū)記在黨的十九大報(bào)告中號(hào)召全黨同志“登高望遠(yuǎn)”,用“極不平凡”形容黨的十八大以來(lái)的五年,指出這是“中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日益完善,司法體制改革有效實(shí)施”的五年。五年來(lái)的法治成就是全面依法治國(guó)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),新時(shí)代司法體制改革和智慧司法建設(shè)要在黨的十八大以來(lái)改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得的歷史性成就上,在人民法院“四五改革綱要”提出的65項(xiàng)改革舉措全面推開(kāi)之后,在司法體制改革架穩(wěn)“四梁八柱”取得重大階段性成效后,朝著“綜合配套”的方向深化和推進(jìn)。
第二,要敢于“更上層樓”。黨的十九大報(bào)告提出,堅(jiān)持全面依法治國(guó)必須深化司法體制改革,走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。習(xí)近平總書(shū)記在中共中央政治局第二次集體學(xué)習(xí)時(shí)提出,要審時(shí)度勢(shì)、精心謀劃、超前布局、力爭(zhēng)主動(dòng),推動(dòng)實(shí)施國(guó)家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略,加快建設(shè)數(shù)字中國(guó)。這讓我們深刻認(rèn)識(shí)到若想把握新時(shí)代司法工作的特點(diǎn)和任務(wù),離不開(kāi)對(duì)司法大數(shù)據(jù)的充分運(yùn)用,這為新時(shí)代司法文明的新坐標(biāo)劃定了數(shù)字與智能的象限。現(xiàn)代科技革命不是在現(xiàn)狀的延長(zhǎng)線(xiàn)上追求簡(jiǎn)單的技術(shù)進(jìn)步,而是一場(chǎng)在基本理論、科學(xué)方法和共識(shí)信念上的范式轉(zhuǎn)換。搭載互聯(lián)網(wǎng)而來(lái)的云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代科技偉力在我國(guó)司法中得到迅速應(yīng)用,指數(shù)級(jí)放大了司法者的創(chuàng)造力,有望解決舊模式下長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的難題。構(gòu)建具有中國(guó)特色、引領(lǐng)時(shí)代潮流、人力和科技深度融合的司法運(yùn)行新模式不再是將來(lái)時(shí)而是現(xiàn)在進(jìn)行時(shí)。從這個(gè)意義上說(shuō),司法工作者不能坐等量變催生質(zhì)變,而是要敢于用質(zhì)變引領(lǐng)量變。
第三,要明晰數(shù)字智能基本原理。首先,要正確認(rèn)識(shí)復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)、大數(shù)據(jù)和人工智能三者的關(guān)系。如果說(shuō)以互聯(lián)網(wǎng)為代表的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)是樹(shù)根,大數(shù)據(jù)就是樹(shù)干,人工智能就是枝葉和果實(shí)。智能的鑰匙是大數(shù)據(jù),智能問(wèn)題實(shí)際上就是如何處理數(shù)據(jù)的問(wèn)題,數(shù)據(jù)量越大,越能夠建立相關(guān)性,消除不確定性,機(jī)器的智能水平就會(huì)越高。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō),“誰(shuí)掌握了數(shù)據(jù),誰(shuí)就掌握了主動(dòng)權(quán)。”因此,司法大數(shù)據(jù)的海量累積和復(fù)利效應(yīng),決定了智慧司法革命的趨勢(shì)不會(huì)逆轉(zhuǎn),越早認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),對(duì)現(xiàn)代科技的擁抱就越主動(dòng)。其次,在路徑上,要注重“鏈接”和“樞紐”。網(wǎng)絡(luò)如同人的大腦,充滿(mǎn)節(jié)點(diǎn)與神經(jīng)元,當(dāng)這些神經(jīng)細(xì)胞相互連接時(shí),便會(huì)形成一個(gè)令人驚訝的網(wǎng)絡(luò)。而一個(gè)網(wǎng)絡(luò)中總有一些節(jié)點(diǎn)比其他節(jié)點(diǎn)擁有更多鏈接,一旦抓住這些樞紐節(jié)點(diǎn),整個(gè)網(wǎng)絡(luò)的結(jié)構(gòu)就變得清晰,無(wú)序之中便會(huì)浮現(xiàn)出有序。因此,復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)縱有千姿百態(tài),只要重視搭建數(shù)據(jù)之間的鏈接,實(shí)現(xiàn)全國(guó)“一張網(wǎng)”,深刻洞察無(wú)尺度網(wǎng)絡(luò)的特點(diǎn),用海量的大數(shù)據(jù)對(duì)樞紐節(jié)點(diǎn)進(jìn)行不斷的訓(xùn)練和調(diào)整,就可以有效增強(qiáng)數(shù)據(jù)挖掘和分析能力。最高人民法院部署推動(dòng)的全國(guó)法院信息化建設(shè)、司法大數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)應(yīng)用、智慧法院建設(shè)等,通過(guò)對(duì)全國(guó)法院案件數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)匯聚,聯(lián)通了各地和各級(jí)法院之間的“數(shù)據(jù)孤島”,推動(dòng)了司法大數(shù)據(jù)與國(guó)家信息資源的融合運(yùn)用,有助于總結(jié)案件裁判規(guī)律,研發(fā)更高水平的審判智能輔助系統(tǒng),促進(jìn)裁判尺度統(tǒng)一,為司法決策和國(guó)家治理提供科學(xué)參考。
第四,要堅(jiān)守初心使命。司法有司法的規(guī)律,而司法規(guī)律正是現(xiàn)代技術(shù)應(yīng)用于司法需要嚴(yán)守的邊界。司法權(quán)的核心是判斷權(quán),司法有中立性、獨(dú)立性、親歷性、終局性,人類(lèi)司法活動(dòng)的總體發(fā)展的規(guī)律是“從野蠻到文明,從恣意到規(guī)范,從愚昧到科學(xué)”,這些特征和規(guī)律不應(yīng)由于大數(shù)據(jù)、人工智能的應(yīng)用而被替代、稀釋或消解。面對(duì)不斷突破想象的現(xiàn)代科技革命和挑戰(zhàn),司法的頂層設(shè)計(jì)顯得至關(guān)重要。黨的十九大報(bào)告提出,要“使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)”,要想穿越技術(shù)的迷思,必須不忘促進(jìn)司法為民、公正司法的初心,牢記推進(jìn)全面依法治國(guó)的使命,緊緊抓住人民群眾日益增長(zhǎng)的司法需求與人民法院工作發(fā)展不平衡、保障群眾權(quán)益不充分之間的矛盾,切實(shí)滿(mǎn)足人民群眾多元司法需求,滿(mǎn)足人民群眾對(duì)美好生活的新期待,給新時(shí)代人民法院工作發(fā)展插上科技的翅膀。“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”是司法工作者須臾不敢忘卻的指南針,幫助我們區(qū)分技術(shù)的進(jìn)展,哪些能增進(jìn)人民福祉,哪些會(huì)給公平正義帶來(lái)威脅,寓科技理性于司法理性,這遠(yuǎn)比任何地圖都更加重要。
智慧司法建設(shè)是司法體制綜合配套改革的一個(gè)重要維度,用科技“解鎖”和“賦能”司法生產(chǎn)力,充分發(fā)揮中國(guó)特色社會(huì)主義司法體制優(yōu)勢(shì),必定在新時(shí)代全面依法治國(guó)新征程中開(kāi)創(chuàng)法治中國(guó)建設(shè)新局面。
(作者為中國(guó)應(yīng)用法學(xué)研究所博士后)