為全面推進大數據發展和應用,建設數據強國,國務院于2015年8月31日印發《促進大數據發展行動綱要》(國發﹝2015﹞50號),系統部署了大數據發展工作。隨后,黨的十八屆五中全會于2015年10月29日審議通過《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,明確提出實施國家大數據戰略。同時,司法實踐中開始陸續出現直接涉及大數據糾紛的案件,例如大眾點評網與愛幫網系列案件、大眾點評與百度地圖案、新浪訴脈脈案、淘寶訴美景公司、酷米客訴車來了不正當競爭案等等。因此,人民法院應當及時研討總結司法裁判規則,統一法律適用,并提出前瞻性的建議,保證大數據產業科學發展,為國家大數據戰略實施提供司法保障。
根據工作計劃,經批準,中國應用法學研究所互聯網司法研究中心于4月19日下午在最高人民法院機關辦公二區1426會議室召開“大數據保護與司法裁判研討會”,并同時舉行中國應用法學研究所互聯網司法研究中心特邀學術顧問和研究員聘任儀式。中國應用法學研究所曹守曄副所長在會上致辭,會議由中國審判理論研究會專職副秘書長牛凱主持。來自中國社會科學院、北京大學、清華大學、北京郵電大學、北京航空航天大學的專家學者,來自審判一線的法官,以及互聯網企業代表,共計20余人參加了座談交流。
曹守曄首先代表中國應用法學研究所和曹士兵所長歡迎各位專家參加會議,然后在致辭時指出,周強院長高度重視大數據司法保護和司法信息化建設問題:3月15日在貫徹全國兩會精神會議上要求,要推動大數據、人工智能、區塊鏈等科技創新成果與司法工作深度融合;3月25日召開黨組會議,研究落實黨中央關于促進人工智能和實體經濟深度融合的決策部署,要求切實加強理論研究為智能經濟形態提供司法服務和司法保障;3月29日主持網絡安全和信息化領導小組會議,要求加強法院信息建設和大數據方面的研究。曹守曄強調,中國應用法學研究所互聯網司法研究中心召開本次研討會,旨在緊緊圍繞黨和國家大數據戰略工作大局,以“大數據保護與司法裁判”為中心議題,貫徹落實周強院長上述重要講話精神。曹守曄希望本次研討會將理論與實踐相結合,打破壁壘、搭建橋梁,借助各位專家的理論優勢、研究智慧、學術成果以及遠見卓識,各位專家借助研究中心融媒體跨界河優勢,不斷加強大數據司法保護方面的研究,提升司法裁判水平,推進智慧法院建設。
在研討階段開始前,曹守曄向3位與會專家頒發互聯網司法研究中心特邀學術顧問聘書,并與李玉萍副所長共同向其他與會專家頒發互聯網司法研究中心特邀研究員聘書。中心主任宋建寶簡要介紹了中心的基本情況。
曹守曄為中國社科院法學研究所周漢華研究員頒發學術顧問聘書
曹守曄為北京大學法學院劉凱湘教授頒發學術顧問聘書
曹守曄為北京大學法學院薛軍教授頒發學術顧問聘書
在研討會上,來自審判一線的法官代表詳細介紹了有關大數據保護的典型案件,并結合案件發表了相關意見。與會專家學者針對司法實踐中疑難問題,從我國立法進展、法律適用、域外視野等多個角度進行了回應。互聯網企業代表則從企業運營、產業發展等方面提出了目前大數據保護面臨的問題和需求。
在會議最后階段,曹守曄對本次研討會進行了總結。曹守曄副所長再次感謝各位專家學者、法官前來參加研討會,希望將來法官在審理案件、專家學者開展研究過程中,涉及互聯網、云計算和大數據保護問題時,要運用互聯網思維,綜合保護相關權利或權益。曹守曄建議,在必要時采用負面清單方式進行個案研究、類案研究,樹立戰略思維,統籌考慮國家安全與產業發展,平衡兼顧權益保護與鼓勵創新,為有良企業創造良好的營商環境。曹守曄表示,希望借助法研所互聯網司法研究中心這個交流平臺,建立與專家學者、法官溝通聯系的橋梁,共同為大數據產業發展和國家大數據戰略實施做出貢獻。
會后,與會代表紛紛表示,本次研討會選題現實性強、聚焦真問題、研討深入充分,為學術、司法以及產業的良性互動提供了很好的交流機會,有助于促進形成大數據保護共識,有助于不斷提升審判水平、統一法律適用。
(中國應用法學研究所互聯網司法研究中心 宋建寶)