蔣惠嶺：努力把中國打造成國際商事糾紛解決首選地
編者按：
2018年1月7日上午，前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心揭牌儀式、“一帶一路”法律公共服務平臺啟動儀式、第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇在前海國際會議中心舉行。前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心由前海法院、深圳國際仲裁院、中國國際貿易促進委員會深圳市委員會、粵港澳商事調解聯盟、內地-香港聯合調解中心、藍海現代法律服務中心等10家合作單位共同建設，是全國首家“一帶一路”國際商事訴調對接中心。中國應用法學研究所所長蔣惠嶺、香港特別行政區政府律政司法律政策專員黃惠沖以及香港、澳門相關單位代表，訴調對接中心各合作單位、論壇聯合主辦單位的代表，調解專家以及調解員代表等150余人參加了揭牌儀式與調解論壇。現將中國應用法學研究所所長蔣惠嶺的致辭刊登。
今天，我們非常榮幸在這里參加前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心揭牌儀式，和大家一起見證這樣一個令人激動的時刻。這是前海法院深入貫徹落實黨的十九大精神，大力加強涉外涉港澳臺商事糾紛解決，積極服務和保障“一帶一路”與自貿區建設，推動形成全面開放新格局的有力舉措。中心的成立標志著前海特色的國際化、專業化、市場化、信息化的多元銜接國際商事爭議解決機制的不斷完善，展現了前海法院作為綜合性司法改革示范法院的探索創新。在此，我對“中心”的揭牌表示熱烈的祝賀！
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史定位。站在新的起點，在經濟全球化、世界聯系日益緊密的背景下，國家治理能力現代化的建設已經進入一個全新的階段！
新時代對人民法院的司法工作提出了新的要求。一要準確把握全面開放新格局的內涵與基本要求。找準工作著力點和結合點，積極回應中外商事主體的司法關切和需求。二是要為全面開放新格局打造優質營商環境。為“一帶一路”建設打造公平公正、透明高效、穩定可預期的法治營商環境，維護中外市場主體合法權益，是自貿區法院審判工作的重中之重。三是要注重提升中國司法的國際公信力和影響力，建設司法軟實力，努力提供公正高效優質的司法服務。
“一帶一路”倡議是以中國主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大決策。前海地處“一帶一路”的關鍵節點，同時也是我國唯一的社會主義法治示范區。前海法院是最高人民法院明確要求建設的綜合性司法改革示范法院，服務自貿區與“一帶一路”發展，建設成為世界一流法院是其職責所在與使命追求。作為全國受理涉外涉港澳臺案件最多的法院，前海法院成立“前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心”是回應新時代發展與全面開放新格局的重要舉措，具有前瞻性、必要性。
千里之行，始于足下。“前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心”作用的最大發揮，需要相關支持單位以及社會各界的協同配合、共同努力。在此，我提出三點希望：
合諧解紛，中國首選
要深刻認識成立“中心”的重要意義，充分發揮多元化糾紛解決機制的重要作用。為“一帶一路”建設提供更加全面的司法保障，建立以中國為首選地、符合“一帶一路”沿線國特點并廣為接受的“一帶一路”爭端解決機制，一方面需要充分發揮審判的職能作用，另一方面也要發揮調解、仲裁的作用，實現訴調對接、多元化糾紛解決。前海法院成立“中心”，能有效發揮司法在多元化糾紛解決機制建設中的引領、推動和保障作用，充分利用商事調解、仲裁調解、人民調解、行政調解、行業調解、司法調解等多種糾紛解決方式的優勢和作用，有利于滿足中外當事人糾紛解決的多元需求，營造良好的營商環境。
開放包容，共享共建
堅持開放包容的理念，推動糾紛解決的法治化、市場化和國際化。一要樹立開放包容的糾紛解決理念。不論當事人來自哪個國家或地區都應該一視同仁、平等對待。對當事人案件管轄、法律適用和違約責任的共同約定要給予充分尊重，努力營造出一個開放包容的營商環境。二要建立糾紛調解的市場化支持機制。充分發揮商事調解組織、行業調解組織、律師事務所等相關組織在糾紛解決中的積極作用，對這些組織根據當事人需求提供有償調解服務的協議予以支持。三是糾紛解決的國際化運作。進一步加強與其他國家和地區司法機構、仲裁機構、調解組織的交流與合作；依法聘請外籍及港澳臺籍調解員參與糾紛調解；充分尊重國際公約、市場規則、交易習慣在糾紛解決中的積極作用。
司法推動，智慧引領
要以智慧法院建設為載體，全面提高訴調對接工作的實效與水平。一個成功機制后必有一套強有力的法治基礎和司法制度！司法改革與智慧法院建設是人民法院工作的“車之兩輪”“鳥之雙翼”。前海法院要充分發揮新型法院的優勢，圍繞公開、透明、便捷、高效、共享、互通的原則，加強“一帶一路”司法保障信息化建設，堅持創新驅動，推進信息技術與審判業務、糾紛調解、司法公開、司法便民的深度融合，充分發揮在線調解平臺、調解智能輔助系統等在糾紛解決中的積極作用，提高調解的效率與水平。
同志們，朋友們，新時代的號角已經吹響，在推動形成全面開放新格局的征程中，前海必將大有作為。我們相信，在深圳市委市政府和社會各界的大力支持下，前海法院大膽探索，開拓創新，一定會為“一帶一路”國際商事糾紛解決，服務自貿區建設和推動形成全面開放新格局作出積極貢獻！
在這里再次祝賀一帶一路國際商事訴調對接中心的成立！祝賀“一帶一路”法律公共服務平臺上線！預祝第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇圓滿成功！
謝謝大家！
2018年1月7日上午，前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心揭牌儀式、“一帶一路”法律公共服務平臺啟動儀式、第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇在前海國際會議中心舉行。前海“一帶一路”國際商事訴調對接中心由前海法院、深圳國際仲裁院、中國國際貿易促進委員會深圳市委員會、粵港澳商事調解聯盟、內地-香港聯合調解中心、藍海現代法律服務中心等10家合作單位共同建設，是全國首家“一帶一路”國際商事訴調對接中心。中國應用法學研究所所長蔣惠嶺、香港特別行政區政府律政司法律政策專員黃惠沖以及香港、澳門相關單位代表，訴調對接中心各合作單位、論壇聯合主辦單位的代表，調解專家以及調解員代表等150余人參加了揭牌儀式與調解論壇。現將中國應用法學研究所所長蔣惠嶺的致辭刊登。
努力把中國打造成國際商事糾紛解決首選地
中國應用法學研究所所長 蔣惠嶺
各位來賓、同志們、朋友們：今天，我們非常榮幸在這里參加前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心揭牌儀式，和大家一起見證這樣一個令人激動的時刻。這是前海法院深入貫徹落實黨的十九大精神，大力加強涉外涉港澳臺商事糾紛解決，積極服務和保障“一帶一路”與自貿區建設，推動形成全面開放新格局的有力舉措。中心的成立標志著前海特色的國際化、專業化、市場化、信息化的多元銜接國際商事爭議解決機制的不斷完善，展現了前海法院作為綜合性司法改革示范法院的探索創新。在此，我對“中心”的揭牌表示熱烈的祝賀！
習近平總書記在黨的十九大報告中指出，經過長期努力，中國特色社會主義進入了新時代，這是我國發展新的歷史定位。站在新的起點，在經濟全球化、世界聯系日益緊密的背景下，國家治理能力現代化的建設已經進入一個全新的階段！
新時代對人民法院的司法工作提出了新的要求。一要準確把握全面開放新格局的內涵與基本要求。找準工作著力點和結合點，積極回應中外商事主體的司法關切和需求。二是要為全面開放新格局打造優質營商環境。為“一帶一路”建設打造公平公正、透明高效、穩定可預期的法治營商環境，維護中外市場主體合法權益，是自貿區法院審判工作的重中之重。三是要注重提升中國司法的國際公信力和影響力，建設司法軟實力，努力提供公正高效優質的司法服務。
“一帶一路”倡議是以中國主動應對全球形勢深刻變化、統籌國內國際兩個大局作出的重大決策。前海地處“一帶一路”的關鍵節點，同時也是我國唯一的社會主義法治示范區。前海法院是最高人民法院明確要求建設的綜合性司法改革示范法院，服務自貿區與“一帶一路”發展，建設成為世界一流法院是其職責所在與使命追求。作為全國受理涉外涉港澳臺案件最多的法院，前海法院成立“前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心”是回應新時代發展與全面開放新格局的重要舉措，具有前瞻性、必要性。
千里之行，始于足下。“前海‘一帶一路’國際商事訴調對接中心”作用的最大發揮，需要相關支持單位以及社會各界的協同配合、共同努力。在此，我提出三點希望：
合諧解紛，中國首選
要深刻認識成立“中心”的重要意義，充分發揮多元化糾紛解決機制的重要作用。為“一帶一路”建設提供更加全面的司法保障，建立以中國為首選地、符合“一帶一路”沿線國特點并廣為接受的“一帶一路”爭端解決機制，一方面需要充分發揮審判的職能作用，另一方面也要發揮調解、仲裁的作用，實現訴調對接、多元化糾紛解決。前海法院成立“中心”，能有效發揮司法在多元化糾紛解決機制建設中的引領、推動和保障作用，充分利用商事調解、仲裁調解、人民調解、行政調解、行業調解、司法調解等多種糾紛解決方式的優勢和作用，有利于滿足中外當事人糾紛解決的多元需求，營造良好的營商環境。
開放包容，共享共建
堅持開放包容的理念，推動糾紛解決的法治化、市場化和國際化。一要樹立開放包容的糾紛解決理念。不論當事人來自哪個國家或地區都應該一視同仁、平等對待。對當事人案件管轄、法律適用和違約責任的共同約定要給予充分尊重，努力營造出一個開放包容的營商環境。二要建立糾紛調解的市場化支持機制。充分發揮商事調解組織、行業調解組織、律師事務所等相關組織在糾紛解決中的積極作用，對這些組織根據當事人需求提供有償調解服務的協議予以支持。三是糾紛解決的國際化運作。進一步加強與其他國家和地區司法機構、仲裁機構、調解組織的交流與合作；依法聘請外籍及港澳臺籍調解員參與糾紛調解；充分尊重國際公約、市場規則、交易習慣在糾紛解決中的積極作用。
司法推動，智慧引領
要以智慧法院建設為載體，全面提高訴調對接工作的實效與水平。一個成功機制后必有一套強有力的法治基礎和司法制度！司法改革與智慧法院建設是人民法院工作的“車之兩輪”“鳥之雙翼”。前海法院要充分發揮新型法院的優勢，圍繞公開、透明、便捷、高效、共享、互通的原則，加強“一帶一路”司法保障信息化建設，堅持創新驅動，推進信息技術與審判業務、糾紛調解、司法公開、司法便民的深度融合，充分發揮在線調解平臺、調解智能輔助系統等在糾紛解決中的積極作用，提高調解的效率與水平。
同志們，朋友們，新時代的號角已經吹響，在推動形成全面開放新格局的征程中，前海必將大有作為。我們相信，在深圳市委市政府和社會各界的大力支持下，前海法院大膽探索，開拓創新，一定會為“一帶一路”國際商事糾紛解決，服務自貿區建設和推動形成全面開放新格局作出積極貢獻！
在這里再次祝賀一帶一路國際商事訴調對接中心的成立！祝賀“一帶一路”法律公共服務平臺上線！預祝第二屆前海涉外涉港澳臺商事調解論壇圓滿成功！
謝謝大家！
責任編輯：胥立鑫