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為“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”，統一法律適用，實現類案同判，最高人民法院決定建立本級法律適用分歧解決機制，并成立專題調研小組，在認真總結實踐經驗和現實突出問題的基礎上研究形成《最高人民法院關于建立法律適用分歧解決的實施辦法》。目前，《最高人民法院關于建立法律適用分歧解決的實施辦法》已于2019年10月28日起正式實施。

按照《最高人民法院關于建立法律適用分歧解決的實施辦法》規定，中國應用法學研究所承擔最高人民法院法律適用分歧解決的初審工作。在收到法律適用分歧解決的立項通知后，在五個工作日內啟動法律適用分歧的初審工作，形成法律適用分歧初審意見。